当前我国农产品加工业及一二三产业融合发展的主要任务与主攻方向
一、主攻方向农产品加工业产能结构性过剩、农业调结构转方式的背景为农产品加工业从总量扩张向升级转变提供了消化吸收期。农产品加工业转型升级发展依赖优质原料、产业链衔接协调、技术装备提升和政策配套,需要与产前产后环节相结合,构建一套完善的农产品加工支持体系。一是产业融合式发展,结合农业结构调整战略推动农业综合体建设。农产品加工业协同一二三产业融合发展。二是从技术渗透融合的角度促进产后技术创新。提升农产品加工产品副产物综合利用水平,推动主食加工业和农产品精深加工发展,协调发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工“三个领域”。推进产地的产后加工能力,扶持优势产品和特色产品的产地加工,重点扶持传统产品的主产区加工、园区加工的能力提升。三是提高产业集聚水平,建立原料基地。与新型城镇化战略的区域布局对接,引导农产品加工业向主产区、优势产区、特色产区、重点销区及关键物流节点的加工园区梯度转移。以市场需求为导向,形成加工引导生产、加工促进消费的格局。东、中、西部地区制定差异化的发展战略,东部地区发展外向型农产品加工产业,形成技术集成创新高地;中部地区发展专业化原料基地,提高技术装备水平,扩展加工产品种类,提高农产品加工转化率和产品附加值,带动一、二产业融合;西部地区发展资源型农产品加工业,发挥区域优势,提升产品品牌化效应,以农产品加工业带动一产和三产融合。四是大力扶持和培育新型农业经营主体。扶持专业生产合作组织,建立社会化服务体系,提高组织化、产业化、企业化经营水平,完善利益联结机制,促进专用原料基地与龙头企业、农产品加工园区、物流配送营销体系紧密衔接。五是配合农业“走出去”战略机遇,推进优势产品的外向型发展。鼓励有实力的大型农产品加工龙头企业境外建立原料基地、境外布点建厂,利用技术和信息优势,扩大原料市场和消费市场,同时消化国内的成本上涨压力。六是将新技术、新业态、新型经营主体、新型经营方式引入农业,推进市场流通体系与储运加工布局的有机衔接,大力发展电子商务等新型流通业态与实体流通相结合的物流体系,加快农业一二三产融合。靠近都市的农产品产区,发展以休闲农业为代表的第三产业,挖掘农业多功能性,促进农业产业链延伸。 二、战略布局1.基于生态-资源-经济的布局战略根据区域生态资源禀赋(光、温、水、土、气以及生物资源等)和社会经济发展水平,农产品加工业及三产融合发展战略的重点应该与...
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